生产力促进中心发展的方向与发展思路一直是一个众家讨论的问题。我中心在前一阶段历经三年的基础发展时期，积极参与了多方面的工作，摸索出不少经验，做出了一定成绩，也遇到了很多难题，同时也在不断寻找自我定位。用什么样的思想纲领指导我中心在未来一段时间内的发展，成为我中心在前进道路上急需解决的问题之一。
一 宏观环境因素
目前，全国的生产力促进中心真正组合起各类资源，担任企业与科研院所中介桥梁的还是很少的一部分。这是由多种原因造成的。
（一）科技体制本身的缺陷
早期的科研体制都是国家计划下达项目，同时，科研院所的研究人员也多半没有“下放”到企业的思想，科技成果与现实脱节严重。无论成果出多少，企业实际需求解决的技术难题，却往往得不到满意的答案。同时，由于政府的强迫性措施等，很多企业上报的需求项目都是子虚乌有，使得生产力促进中心并不能拿到真正有价值的信息，发现不了自己“金子”般的作用，随着时间的推移，企业必然对生产力促进中心实行科技成果转移这一主要职能淡忘了。
（二）社会环境与传统思想的缺陷
自1992年科技部倡导成立生产力促进中心以来，这一专为中小企业解决科技创新问题的中介机构发展十分迅速，早在2004年其数量就达到一千家，居世界第一位。《生产力促进中心“十一五”发展规划纲要》中更是明确提出到2010年生产力促进中心数量达到2000家。各地市、各行业成立的生产力促进中心越来越多。导致我国科技成果转化率低的第一位原因不在于科技中介机构的数量较少，而在于科技成果中真正具有转化价值的不多，如高校的科技成果转化率、产业率为5％－10%，而美国的数字是70%。我国生产力促进中心的数量如何之多，远远超过美国，可以想见，大多数的生产力促进中心并没有多少成果可以供来转化与推广。另外，由于传统思想的根深蒂固，科研院所与企业即使有成果想要转化，也均希望绕过中介机构这一关，实现面对面的交易。这些，都是制约生产力促进中心发展的不可忽视的因素。
（三）企业自身的特点
生产力促进中心的综合服务对象为占我省绝大多数的中小企业，而目前我省的中小型企业，产品的科技含量不高，大多数企业没有迫切需要解决的技术难题或者需要引进的科技成果。大型企业与高技术企业对技术水平要求较高，但其内部有自己的科技研发中心，在本技术领域的研发力量不低于科研院所。生产力促进中心正是夹在这两者中间，就目前来说，如何与中小企业接洽，了解到中小企业真正的第一手资料，是关键所在。当这些企业，由“家族式”管理走向“现代企业制度”管理，由“粗放型”生产变成“集约型”生产时，生产力促进中心的作用就会发挥出来了。
（四）生产力促进中心的本身定位
生产力促进中心在全国成立之始，其最基本的意愿是作为第三方中介机构而存在，为企业与科研院所提供信息平台与成果转化的平台。可是，随着时间的推移，生产力促进中心的这一作用做得却不是很好，究其原因，是因为各自的定位出现了偏移。众多的生产力促进中心纷纷转换角色，有的成为了政府职能的延伸，有的成为了与企业合作的半企业式单位，强化了“背靠政府”弱化了“面向社会”，偏离了发展轨道。
二 “一条主线、三个合作”的发展思路
正是鉴于上面的原因以及我省的实际情况，我提出“以科技成果转化为主线，以与政府合作为突破口，以与中小企业合作为中心，以与社会中介机构合作为补充”的“一条主线、三个合作”的思路。
（一）以科技成果转化为主线
生产力促进中心的主要任务就是发展和传播先进生产力、扶助中小企业技术创新。中小企业在发展过程当中，随着规模的壮大，为了占据更大的产品市场，为了获取更多的行业利润，为了进一步降低成本，企业会逐渐地需要科技力量的介入，帮助解决企业的实际问题。比如山东泗水利丰食品，为了进一步降低成本，延长产业链，需要将原来浪费掉的80％的残渣与浆变废为宝，综合利用，这就需要科研机构的介入。可以说，这是一个企业的特例，但同时也反映出中小企业在成长过程中的普遍现象。为中小企业提供科技信息的咨询，“为中小企业产品研制、技术开发提供服务，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级”，正是《中华人民共和国中小企业促进法》中明文规定的生产力促进中心的主要任务。
（二）以与政府合作为突破口
政府控制着中小企业的资源，对中小企业的发展起着决定性的导向作用。各地市的政府、科技局，也迫切地需要自己管辖的中小企业能搭上科技的“快车”。这一方面是国家政策的需要，另一方面也是自己发展的需要。特别是中小企业自身，也希望当地政府牵头，与科研院所等科研机构建立友好的合作关系。正是介于此，我中心在近一段时间以来，加强了与地市政府的合作力度，在各地方上建立了很好的口碑，让政府了解了我们，让企业了解了我们。我觉得与政府的合作可以分作两个方面。
１、纵向合作
这一合作形式主要是我中心与省各级部门的合作。这一合作的目的在于让省级高层了解我中心的动向，在更高层次上打响我中心的名号。比如，我们可以承担或参与省政府、科技厅、财政厅等的课题，研究在社会主义市场经济条件下促进企业科技进步和中小企业发展以及提高生产力的对策，向政府提供相关建议，在理论研究与调查报告方面做出努力，将我中心的主要思想与运作思路体现在政府报告的字里行间。甚至，对于一些完全需要自费的课题我们也可以承担，其目的不在于出几份报告，而在于将我中心的思想变成文字，让大众阅读与接受。与省各级部门的合作形式有多种，常见的为承担项目、课题，承办科技交流会议等。
２、横向合作
这一合作形式主要是与各地市政府。可以广泛地开展与各地市政府的科技交流活动，解决地市政府的各类科技难题。比如，五月份我中心承担了济宁市科技局的项目评审会议，效果非常好，为进一步广泛合作打开了空间。与地市政府的合作可以是多方面的，综合性的，可以涉及到有关科技的任何领域。比如：对地市政府的企业项目评审、项目鉴定，新上项目的可行性分析，各地市政府中长期科技规划，各地市政府科技投入与科技产出分析，协助各地市政府申报省、部级项目等。
总之，与政府的密切合作，是打开我中心发展空间的突破口，我中心没有象济南生产力那样的政府背景为依托，但我们可以与有政府背景的机构合作、与政府合作，以它们为桥梁，打开通向中小企业的方便之门。
（三）以与中小企业合作为中心
生产力促进中心以中小企业为综合服务对象的，在《生产力促进中心“十一五”发展规划纲要》中说：“生产力促进中心是国家创新体系的重要组成部分，是推动企业尤其是中小企业技术创新的科技中介服务机构。”在未来的时间里，我中心的工作重点应该进一步落实到与具体中小企业合作上来。前一两年里，我中心主要是为企业提供科技信息，搜集企业的技术需求信息并将之传递到相应的研究机构，这期间也参加多次科技交流会议、科技展览会等，但收效不大。个人觉得原因在于我中心与各企业缺少更深层次的了解与信任，仅仅会议上的一面之谋，并不能了解实质的科技需求并解决难题。会议仅仅是一种手段，但不是解决问题的最终途径。与中小企业建立密切的关系，并不一定要从科技方面入手，可以有多种形式，同时也可以发挥多方面的力量。我中心的主要服务内容包括：
１、为中小企业提供科技服务
为企业了解科技前沿信息、获取科技成果的相关资料提供相应的信息平台。促进企业与研究开发机构间的交流与合作，协助企业建立技术依托。帮助企业申报各类科研计划，如火炬、创新基金项目等。最近这两年，我中心在申报创新基金方面积累了一定的经验，可以充分发挥这方面的优势，加强我们的宣传，让更多的有此类需求的中小企业了解我们，也让我们有机会帮助他们申请到合适的基金项目。前段时间我做过一次有趣的调查，我在网上随便找了几家济南的企业，电话过去一问，都说申请过几次基金项目，有的是直接申请的科技部的项目，可见在发展中的中小企业，对于这一块还是非常重视的，需要此类政府资金的支持。
２、提供企业诊断与改善管理方面的服务
中小企业在发展过程中，当其由原来小规模、小作坊的家族式企业逐渐成长，原来的管理模式、生产运作形式、财务管理等越来越无法适应新的发展趋势。比如管理模式，将会向现代企业管理制度转变，向股份制公司转变，原来的企业管理人员有可能退居幕后，由更加专业、懂管理的职业经理人来承担，其管理模式究竟如何转变，职位岗位如何设置，可以由我中心提供相应的转变方案。再如其财务管理方面，原来小规模生产下的不起眼的成本管理、库存管理，随着产量的增加、资金占用越来越多，管理问题渐渐地涌现出来。在企业当中，多采取内部人员协议解决的办法，取得了相对满意的结果，实际上肯定还有更加先进的、科学的管理方法来解决问题，我中心可以召集管理方面的专家，将新的管理理念与科学的管理方法带入企业，让企业从中得到实惠，也是拉近我中心与企业距离的一个路子。管理方面的专家可以有成功企业的经理、高校的管理学教师、管理咨询公司的资深顾问等。我中心也有三个注册科技咨询专家证书，应该充分发挥证书的作用，别让证书闲置成为摆设。
３、组织计算机办公技术的开发应用、示范和推广，协助企业导入新技术
在中小企业发展之初，我们不能跟他们奢谈所谓的ERP，就目前来讲，企业能充分利用好常用的软件就可以了。大多数的企业并没有真正地挖掘出来办公软件的潜能，对它们的应用，还仅仅停留在表面。比如，我们常用的EXCEL，对于中小企业来说，就是使用它的报表功能。我接触的几个企业，只是用它来进行表格的处理，完成表格的打印，在财务部门多是应用常用的公式完成资产负债表等表格的统计。但EXCEL不仅仅是表格软件，它是一个强化了表格计算功能的小型关系型数据库。很多企业连EXCEL内置的数据透视表为何都不清楚，每天在繁琐地做着统计报表工作，却不知道应用透视表仅需要一秒的时间。比如说一个公司每年的销售计划都是业务员自己分配，然后由业务员自己汇总结果，上报到公司。公司共有业务员近千名，公司产品1300余种，对于业务员来说分配与调整工作量大，上报到总公司后，对于每一个业务数据的统计与调整工作量更大，数据一旦调整，所有工作都要重来。如果对业务员与管理人员进行适当的培训，使他们充分发挥EXCEL的潜能，或者应用VBA进行二次开发，不但省却了业务员调整数据后的重新汇总步骤，也省却了占工作大多数时间的数据上报后的校对工作，其工作效率将大大提高。在中小企业当中，这样的例子还有很多，而这些解决的办法却是立竿见影，马上就能让他们看到效果的。会很快地帮助我中心与企业间建立良好的关系。一个典型的例子，是我一朋友对自来水公司统计报表的开发，原来需要十多天来完成的汇总，他现在仅需要几分钟。
４、产品运作形式
产品运作形式涵盖着从产品定位、产业链形成、市场风险分析等各个方面。我中心与“两院中心”赵家树研究员一起到过企业多次，赵研究员每到一个企业，总是从某产品能否形成一个产业链来考虑问题，产业链的形成可以极大地提高利润、降低成本，对于中小企业来说，也是未来的发展方向，在与企业交往之初，我中心就提出前瞻性的建议，当这些企业发展到一定的程度，自然会找到我中心解决产业链形成中的技术难题。同时，我中心可以就企业产品所面临的市场风险、市场机遇等进行科学分析，提供给企业管理层，在帮助企业认清市场状况的同时，也是在帮助我中心与企业建立良好的关系。产品运作的具体方案我们可以借助专业的方案公司或者组织自己的专家力量来完成。
（四）以与社会中介机构合作为补充
我中心不但可以与有政府背景的生产力促进中心合作，如济南生产促进中心，也可以与更加广泛的行业生产促进中心合作，可以与完全第三方的社会中介机构合作，如管理咨询公司、会计师事务所、企业信用评级机构等。因为这些社会中介机构接触中小企业的机会比我中心要多，对企业的了解比我中心更加深刻，对于企业尤其是行业所处的环境、企业未来发展的方向有更加理性化的认识，同他们的合作，不但可以带给我们企业的资料，也可以为我中心在日后的工作中捕捉企业需要的科技技术提供帮助。与社会中介机构的合作可以在更加广泛的范围内增加我中心与广大中小企业合作的机会，同时会使我中心有更加广泛的视角。
１、管理咨询公司
管理咨询公司的客户大多是处于发展期的中小型企业，这些企业在快速发展中，清醒地认识到管理的重要性，管理层的思想比较开放，接受新鲜事物快，对于科技的动态、新产品、新技术、在原来产品基础上的技术改良、工艺改进等都感兴趣，这些中小企业都是我中心潜在的服务对象。管理咨询公司在对企业进行咨询时，接触的都是高层管理人员，了解企业领导者未来的构想与企业的规划，与管理咨询公司的合作将是我中心开展业务的一个有力的补充。
２、会计师事务所、企业信用评级机构
这部分机构接触的是中小企业的财务报表，对中小企业的财务状况、利润水平等比较了解，特别是企业信用评级机构，如中国诚信信用管理公司，不但了解企业的财务情况，还对企业的信用级别有一定层次的了解，了解哪些企业有能力、有资格接受新项目、新技术。同这些事务所、信用评级机构的合作将是我中心开展业务的另一个有力补充。
三 结束语
上面所有的合作都是以“双赢”为主要原则的，要与合作单位建立长期的合作关系，就必须建立在“双赢”的基础之上，在帮助我中心进一步发展的前提下，也能给合作单位带来一定的方便与利益，甚至我中心与合作单位在合作中共同扶持前进、发展壮大都是可能的。
我生产力促进中心成立三年以来，一直是在摸索中前进，希望能走出自己的路子，为我的发展、为科学院的科技成果转化工作贡献自己的力量，在工作中一直不敢忘记这一宗旨，本文的“一个中心、三个合作”的思路也正是基于此而提出的。希望这一思路能总结一点我中心前期工作的经验，并进一步作为我中心继续努力的方向。
